人民网长沙8月30日电 今年来，国家延续优化实施多项阶段性税费优惠政策，为市场主体减负添力实现高质量发展提供税收支持。国家税务总局湖南省税务局以开展主题教育为契机，把落实税费优惠政策作为重大政治任务，创新政策辅导方式，简化税惠办理流程，加快政策落地进度，保障税费红利更好惠及市场主体，为企业解难题、增活力、添动力。数据显示，今年上半年，湖南累计新增减税降费及退税缓费228.05亿元，有效稳定政策预期，提振市场信心，有力助推全省经济高质量发展。

税惠“智造”动力强

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“提前享受到1100多万元的研发费用加计扣除优惠，让公司创新发展有了新的资金和动力。”近期，醴陵华鑫电瓷科技股份有限公司成功研制一款百万伏GIS组合电器出线瓷套，在实现特高压建设工程关键核心部位的国产化替代上取得新突破，该公司总经理黄刚认为税惠政策是公司竞争力有效提升的关键。

作为一家专注于绝缘子领域前沿产品的研发、设计、生产和销售的科创型企业，醴陵华鑫电瓷的研发资金需求较大。对此，醴陵市税务局主动靠前服务，安排专家服务团队进企调研辅导，签订“税企备忘录”，精准落实税费优惠政策，使公司在今年7月预缴申报企业所得税时提前享受研发费用加计扣除优惠。“税务部门还通过‘银税互动’平台，帮助我们把‘纳税信用’转化为‘融资信用’，获得信用贷款6000万元的，为企业创新带来了‘资金活水’。”黄刚说道。

今年上半年，为保障税费优惠政策精准直达企业，湖南省税务局发布“湘税30条”，大力开展“三送三解三优”行动，运用税收大数据建立符合政策条件的企业清册，个性化送政策、解难题、优服务，累计服务企业3000余户；设立政策落实基层直联点，重点围绕政策口径、征管操作、税费服务等问题，快速响应、限时办结、全量回访；建立政策、问题、交办“三张清单”，收集交办各级各层面问题33个，保障企业享受税费红利“零延误”“零折扣”。

“技术的创新升级离不开税惠政策的支持。”湖南大学工商管理学院教授曹越认为，在湖南制造向湖南“智造”发展的路上，税惠政策的助推力是最直接、最强劲的。数据显示，今年上半年，湖南制造业及相关的批发零售业累计新增减税降费及退税缓费99.61亿元，占比43.68%，为制造业企业持续提升行业影响力、产业竞争力和企业创新力注入了更多的税动力。

“爆单”出口底气足

“抢订单”是今年上半年湖南外贸企业的热门词。在推进“湘品出海”的过程中，湖南税务部门深耕精细服务，全力落实出口退税无纸化申报和电子退库等服务举措，将一、二类企业出口退税业务办理时间压缩至3个工作日，助力出口企业“乘风破浪”。

在今年5月举办的第三届长沙国际工程机械展上，中国铁建重工集团股份有限公司推出的国产首台四臂南岩台车备受客户青睐，以高端化、技术化抢占了不少海外市场。

“高效的退税服务、精准的政策落实，有力增强了产品创新底气和出口信心。”铁建重工集团党委书记、董事长赵晖介绍，该公司研发人员占职工总数20%以上，2022年投入研发费用9亿余元，同比增长37%，在2022年度企业所得税汇算清缴时享受税惠红利2亿余元，并在今年上半年办理出口退（免）税逾3000万元，为企业加速出海提供了有力支撑。

赵晖认为，这些税费优惠，作为“政策红利”资金回流，可以帮助企业持续占领产品智能化高地，拓展市场空间。在税惠支持下，铁建重工轻装上阵，着力打造差异化、定制化的高端装备，为全球客户提供成套解决方案和产品全生命周期服务，产品核心竞争力不断提升，2023年上半年完成出口业务2.35亿元。

今年上半年，湖南税务部门着力优化出口退税服务监管新机制，采取“走流程、问需求、听建议”等方式，有效解决落实出口退税政策的难点问题，特别是在电子税务局上线出口退税“免填报”功能后，退税业务办理时间提速30%，进一步减轻了出口企业的经营负担。数据显示，今年上半年，湖南累计为3804户出口企业办理出口退（免）税118.53亿元。

“创优”服务解难题

“9500万元的留抵退税申请流程少、到账快，税务部门的服务越来越高效了。”近日，信维电子科技（益阳）有限公司财务经理李小燕在税务干部的辅导下完成网上退税申请，不到24小时就收到了退税款，她满心欢喜地说道，“公司处在扩张期，需要大量资金投入设备采购、产品研发等，这笔退税款是公司创新发展的‘及时雨’。”

今年来，湖南税务部门以开展“便民办税春风行动”为契机，结合实际分五批次出台128项服务举措，升级改进电子税务局，开发纳税申报表政策提醒、增值税小规模纳税人引导申报和个体工商户集成申报等功能，完善申报预填，减轻纳税人缴费人填表负担，并开展“最美税务人”走进直播间宣讲政策活动，以更加优质、便捷、高效的服务，解决市场主体“急难愁盼”问题，提升纳税人缴费人满意度。

“我们充分发挥税收大数据的作用，依托‘湘税通’、电子税务局等智能化平台推送税费优惠政策13批次，惠及纳税人缴费人729.09万户次，在‘政策找人’中实现税惠红利直达快享。”湖南省税务局纳税服务处处长刘云华说道。

服务无止境。湖南税务部门不断创新税费服务，全省开通线上“办不成事”反映窗口，收集解决诉求700余条。在永州，税务部门打造“办税缴费不出村”服务品牌，农村的纳税人缴费人在“家门口”即可享受税费服务；在张家界，税务部门升级“绿色通道”，残疾人进厅“就近能办、少跑快办”；在湘西，税务部门建立“局领导+专家+骨干”专班，优质服务护航企业发展，办税缴费服务实现提质增效。

“我们将进一步在落实政策、强化调控、优化服务等方面下功夫，加强部门协同共治，大力释放政策助力科技创新和高质量发展的积极效应，为加快实现‘三高四新’美好蓝图作出更多的税收贡献。”湖南省税务局党委书记、局长曾光辉表示。（林洛頫、罗舜爱、吴烨）