文/羊城晚报全媒体记者 杨锦强 通讯员 周文媚 刘清源

近日，中国共产党惠州市惠城区第九届委员会第六次全体会议在西湖大剧院召开，会议总结2023年上半年工作，谋划推进现代化建设惠城各项工作，以实干实绩奋力建设一流中心区，为惠州打造广东高质量发展新增长极作出惠城贡献。区委书记曹洪彬代表区委常委会作工作报告，区委副书记、区长翟树宇就经济工作作专题讲话。

坚持实体经济为本、制造业当家

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去年，惠城GDP突破千亿元大关，成为惠州首个“千亿县区”。今年上半年，惠城GDP增速5%，总量达501.46亿元，这也是上半年首次实现500亿元。

实体经济是经济发展的命脉所在，制造业是实体经济的重中之重。会上，曹洪彬强调，要坚持以实体经济为本、制造业当家，更大范围更深层次参与粤港澳大湾区建设，大力推动园区平台提质增效，大力发展生产性服务业，加快推动惠城经济高质量发展，打造更高质量的实力惠城。

今年上半年，惠城全区89宗重点项目累计完成投资63.19亿元，完成年度投资计划的53.25%；其中省、市重点项目13宗，完成投资15.17亿元，完成年度投资进度62.2%。在园区方面，“两个翻一番”基本达到预期进度。

接下来，惠城将用好省级高新技术产业开发区招牌，坚持土地、资金、能耗等资源要素向园区集中，继续推动工业用地、基础设施投入“两个翻一番”目标落地落实。全力推进TCL产业园、信利康和利元亨三、四期等项目建设，加快推动新型储能产业发展，不断丰富应用场景，招引重点环节企业，不断强链补链延链。

惠城作为中心城区，是全惠州乃至粤东地区最宜居的地方之一，拥有天然的区位优势，同时与广州、深圳等大湾区发达城市在经济上、文化上、生活上的联系越来越紧密，未来将更大范围更深层次参与粤港澳大湾区建设。

接下来，惠城将持续推动优化营商环境“828”行动方案落实落地，用心打造一流营商环境，吸引更多公司地区总部、区域总部等落户惠城；加快发展现代物流业，依托惠州北站、惠州南站、火车站等交通枢纽，以及毗邻惠州机场的优势，大力发展“物联网+商贸物流”等新业态新模式；进一步推动金融业发展，鼓励金融机构创新产品和服务，探索发展多类型金融业态，大力支持实体经济发展，推动更多企业上市。

打造城乡区域协调发展中心区样板

“百县千镇万村高质量发展工程”是省委推动高质量发展的头号工程。全会指出，将抢抓这一重大机遇，拉高标杆、做出成绩，打造城乡区域协调发展中心区样板。

今年，惠城根据各镇街区位、业态等基础条件，将13个镇街明确划分为城市经济发展区、工业经济发展区、三产融合发展区，厘清各镇街产业定位和方向。接下来，惠城将在此基础上进一步精细化，走好镇域产业差异化发展之路。

“百千万工程”是一项系统工程，需要各级各部门同向发力，协同推进。为此，惠城建立了“百千万工程”指挥部，成立了五大专班，人员、经费已到位。接下来，惠城各镇（街道）党（工）委书记将当好“一线施工队长”，村（社区）党组织书记将当好“领头雁”，带领镇村两级把各项部署落到实处。

同时惠城将扎实推进乡村建设，让农村生活质量更高。以美丽圩镇建设为抓手，充分发挥镇街联城带村的节点功能，加强镇街基础设施建设，健全基本公共服务，把村民最关心的子女上学问题、看病问题、养老问题在“家门口”妥善解决好。继续创建好今年的10个特色精品村，加快推进“东江湾畔·三产融合”“都市田园”两条乡村振兴示范带建设，绘就景美、人和的乡村画卷。让农村社会更有序，深化“党群连心促乡村振兴”十大活动品牌，健全党组织领导下的村民自治，加强农村精神文明建设。

推动发展成果更多更好惠及惠城人民

今年上半年，广汕高铁、惠州南站、鹅城大桥、金山湖一、二号桥建设进展顺利；车辆违停整治、“两违”建筑拆除、老旧小区改造等工作顺利推进；水东街被评为国家级休闲旅游街区，祝屋巷被评为省级旅游休闲街区；完成3所学校主体建设，完成区疾控中心、金山湖社区卫生服务中心建设并投入使用……全会明确，积极回应群众关心关切，全力建设现代幸福家园，推动发展成果更多更好惠及惠城人民。

在发展中保障和改善民生，惠城要让教育更有质量，实施学校硬件设施提升计划，有序推进农村教育资源整合，加大农村教学点撤并力度，开展优质学校结对帮扶、优秀教师送教送课等活动，促进义务教育城乡一体化发展；要让健康更有保障，加快推进市第三人民医院二期和小金口分院、市第二妇幼保健院项目建设，积极开展全国基层中医药示范区、健康区创建；要让城市更有品质，持续开展停车秩序联合整治行动，稳步实施“三旧”改造项目，推动城乡焕发新活力；要让兜底更有力度，落实困难群众补贴发放，推动困难长者居家适老化改造，做好外来人口融入，统筹做好重点群体就业工作。

推进绿美惠城建设。惠城将保护好山好水好空气，抓好植绿补绿，因地制宜选择树种，科学合理实施栽植，持续提升城市绿化品质；推深做实林长制工作，按时保质完成1.34万亩林分优化任务，扎实开展梅岭森林公园生态示范点创建，实施好古树名木保护行动；稳妥推进“双碳”工作，打好污染防治三大攻坚战，推进工业、交通运输、城乡建设、农业农村等领域绿色低碳发展。

加快建设文化强区。“市区一体”做好全国文明城市复评工作，守好“全国文明城市”金字招牌；实施好中山公园升级改造项目，活化利用东湖旅店、梅花馆、嘉祐寺遗址等优质历史文化资源，做好嘉祐寺遗址的修缮保护工作，用好东坡寓惠文化。同时，认真谋划、精心组织水东街二期招商，努力把水东街打造成展现惠州文化的窗口，以精品文化的创作和宣传讲好惠城故事，积极引导群众体多形式、多渠道学习惠城优秀本土文化。

全力打造平安惠城。惠城将加强城乡接合部的治安综合治理，紧盯危化品、道路交通、城镇燃气等重点行业领域，深入推进安全生产专项整治，坚决防止重特大事故发生。抓好基层治理，总结推广“党建引领百村共建”“平安校园建设”创新做法，提档升级江南街道祝屋巷“自治强基”、水口街道矛盾纠纷调处“一站式服务”等示范点，打造一批具有本地特色、可看可学管用的基层社会治理品牌。

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