民警辅警在辖区开展巡逻工作。

民警在商圈值守。

社区民警深入辖区为老年人宣传电信网络诈骗。西宁市公安局城西公安分局供图

【资料图】

民警与红袖标联防队员巡逻驻守。

巡逻民警帮助走失男孩找到家人。本报记者 魏 爽

夜幕降临，在省城西宁的街头巷尾，警灯闪烁、警车穿梭，随处可见的公安民辅警藏蓝身影如同平安的音符，跃动在人民群众心间。

治安稳则百姓安，百姓安则百业兴。西宁市公安局城西公安分局深入贯彻落实党的二十大精神，以维护社会大局持续稳定为主线，结合辖区社会治安实际，构建“共治式”新体系，释放基层社会治理大能量，在强化社会治安防控的同时，周密部署、细化措施，依法严厉打击各类违法犯罪，通过快侦快破传统盗抢骗案件、创新立体反诈模式等举措，全力保障群众生命财产安全，有力地维护了社会秩序和社会治安持续稳定，用忠诚和奉献描绘出一抹亮丽的“警”色。

延伸警务触角 织密辖区“平安网”

进入夏季，城西公安分局辖区内的商圈夜市逐渐热闹了起来。这些天，西宁市公安局城西公安分局文博路派出所的民警正带着几名佩戴红袖标的联防队员巡逻驻守，默默守护着城市的烟火气息。

“如何破解警力不足，实现基层精细化治理？”城西公安分局文博路派出所紧紧围绕平安建设工作要求，探索推广“平安商户包夹联防”守护机制，发动保安员、平安志愿者、商户店员等各类群防群治力量，打通了基层治理“最后一公里”。为确保各项工作有章可循，文博路派出所还与商户逐个签订“平安商户包夹联防”责任书，由每个联防小组推选一名有影响、有威望、热心于治安工作的同志担任“五户长”。同时，启动“双十机制”，每月逢十日早上10点，民警对联防商户就应急处置、矛盾化解、各类违法犯罪识别预防、普法宣传等进行培训，将公安机关的理念更好地贯彻到商户。

“在这种机制下，我们商户体会到互敬、互帮、互助所带来的成效，觉得自己能够参与到联防这件事中来非常的有意义，也让我们这个商圈更加有温度，就像一个大家庭一样。”这是商户朱晶晶最直观的感受。如今，辖区商圈里每天都有联防队员轮流巡查，公安机关、辖区商户联防互动，形成了立体式全方位的安保体系。红袖标飘起来，联防队员动起来，防范工作做起来，让群众时刻感受到民警就在身边、安全就在身边。

“力盟商圈某超市内发生纠纷，请出警！”“收到！”正在附近巡逻的五四大街派出所巡逻组不到两分钟内赶至事发地点，及时制止了一起打架事件。

“我车上的乘客突发心脏病，需要紧急就医！”在晚高峰时段，巡逻组仅用10分钟，开辟“生命通道”，将患者紧急送至医院。

凌晨两点半，巡逻民警在盘查时发现一名报警走失人员，及时联系其家属，将离家出走男孩安全送回家中。

这些快速响应和不断提升的安全感都得益于城西公安坚持“屯警街面、动中备勤、整体联动、相互策应”的实践。为打造“快速防护网”，切实守护辖区平安，西宁市公安局城西公安分局通过网格化巡逻防控机制，将辖区科学划分为8个巡区网格。5个交通要道治安卡口、5个重点区域街面警务室“守点”，特巡警大队、分局机关巡逻组“控线”，各派出所巡逻组、公安武警联勤武装巡逻组“稳面”，义警、红袖标巡逻队、社区巡防队、护校安园队等群防群治力量“织网”，立体化、多维度守护辖区社会治安秩序持续稳定。

攥紧打击犯罪“硬拳头” 增强社会治安“防控力”

群众看公安，关键看治安。公安工作能不能得到群众认可，与当地社会治安状况相关。

6月12日，城西公安分局刑警大队接到辖区群众报警，称其车里的5万块钱被盗了。接到报警后，刑警大队迅速组织警力，联合分局职能部门，对该案件开展侦办工作。经现场调查及调取监控录像，警方迅速确定了犯罪嫌疑人张某某。随后，各警种联合作战，迅速将犯罪嫌疑人张某某抓获。

这只是城西公安分局打击防范传统盗抢骗案件的一个缩影。今年以来，城西公安分局已成功破获传统盗抢骗案件近百起。其中，大部分案件在案发24小时内破获。

“各位叔叔阿姨，陌生人的电话不要轻易相信，要你下什么手机软件啊，特别是要发短信验证码的就千万要当心……”“兼职刷单千万不要相信，警惕转账信息……”

6月15日，城西公安分局经侦大队开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的宣传活动。活动中，民警辅警深入辖区北城七区商业广场，设立展台和展板，向群众发放宣传手册，现场讲解非法集资犯罪形态的相关知识，让群众真正了解非法集资对我们的生活和社会带来的危害，提醒广大市民要捂好自己的钱袋子，谨防上当受骗。

与传统盗抢骗案件相比，电信网络诈骗类案件财产损失更大。城西公安分局积极打好“主动仗”，打破属地管辖、警种管辖常规做法，探索构建“2+1+8+x”治理涉网新型犯罪新模式，通过反诈打防一体化平台大数据库，以8个属地派出所为劝阻宣防终端，以2000多名警格网格员为基点进行网格化宣防预警，实现对涉诈风险第一时间预警劝阻。同时，强化事前自动精准预警，与银行、通信运营商建立联动机制，对金融、通讯、互联网等领域可能存在诈骗信息或线索实现互联互通，有效解决预警类型单一、各类预警不兼容、预警数据准确率不高、预警数据应用渠道不畅和民警劝阻效率低等问题，防止损失扩大化。并通过事中快速联动处置系统对涉案资金进行快速封堵、秒级止付，全力挽回被害人损失。

严厉打击各类违法犯罪活动，提升群众获得感、幸福感、安全感，是平安青海建设的重点。城西公安分局秉持着更快破大案、更多破小案的理念，强化资源整合，坚持打早打小、露头就打的原则，依托大数据资源，坚持警情日研判机制，对传统盗抢骗违法犯罪快速反应、依法从严查处；针对侵财犯罪多发的区域、时段，不断加大巡防力度，提高街面见警率，消除社会治安盲点，有效震慑了犯罪分子；积极推进“天网工程”技防举措，在重要路段架设视频监控探头，全面提升了智慧安全防范水平，织密了社会治安防控网。

践行新时代“枫桥经验” 推进矛盾化解“多元化”

近年来，城西公安分局坚持人民至上，积极践行新时代“枫桥经验”，持续出台便民利民举措，不断总结经验，创新社会治理模式，全面推动社区警务与基层治理深度融合，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“80%以上的工作时间沉入辖区，全面实现‘派出所主防’工作目标。”5月9日，城西公安分局召开派出所工作会议，分析短板，提出要求，一项项民生举措落地落实。

“辖区群众都认识王刚，有什么事情先想起来的也是他。”记者跟随胜利路派出所社区民警王刚的脚步走进辖区，看到他与居民总有打不完的招呼、说不完的话。坚守社区岗位多年，这位“穿警服的社区副书记”以自己的实际行动守护辖区安宁。

城西公安充分发挥社区民警人熟、地熟、情况熟的优势，扎实推进平安建设各项举措，辖区治安环境持续呈现良好态势，辖区群众幸福感、满意度稳步提升。

“感谢民警帮我们两家解决了漏水引发的纠纷，真是多亏了您！之前，两家人总是谈不到一起，民警多次上门了解情况，最后终于把事情解决了，真的太感谢了！”困扰自己好几年的问题被圆满解决后，家住城西区的杨女士激动地说。

“都说远亲不如近邻，但是我们两家为噪音的事经常争吵，两年多了一直没得到妥善解决。感谢警察同志，不辞辛苦，跑了这么多趟，认真倾听我们的想法，耐心解决了矛盾，让我们握手言和！”6月13日，家住城西区的王女士在困扰自己许久的噪音问题被圆满解决后，向桃李路派出所社区民警连声道谢。

城西公安分局搭建起由治理网格、警民联系牌、微网格微信群、社区民警、网格员组成的社会治安治理集群，矛盾纠纷社区网格内化解率达98%以上，形成了共建共治共享的社区治理新格局。今年以来，城西公安分局社区民警深入走访，排查化解噪音扰民、邻里纠纷、文明养犬、停车挪车、婚恋矛盾等各类纠纷300余起，画出了辖区平安建设“同心圆”。

“谢谢警察同志，你们真是帮了我大忙了。”文博路派出所社区民警马晓梅入户走访时了解到，辖区居民王先生平时靠卖水果为生，经常因为无固定摊位而烦恼，自己也不知道怎么解决。得知此情况，她积极与社区、城管等部门协调沟通，为王先生在早市安排了固定摊位。

“人民群众的事就是我的事，这是我应该做的！”面对居民的感谢，马晓梅这样说。

送证上门、看望孤寡老人、紧急送医……依托“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。今年以来，城西公安分局社区民警访民意、解民忧，为辖区群众上门送证80余次、办实事400余件。

警在身边，警在一线。西宁市公安局城西公安分局党委书记、局长何军表示，我们将始终保持高度的责任感和紧迫感，坚持人民至上，站稳人民立场，把人民放在心中最高位置，为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力奋斗，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务。

《青海日报》（2023年07月06日 第7版：政治）

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